Законом Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” указанный налог отнесен к местным налогам. Основными нормативными документами по земельному налогу являются Закон РСФСР “О плате за землю”, Письма и Разъяснения ГосНИ РФ к нему, а также другие документы, выпущенные в развитие данного закона. Использование земли в РФ является платным. Одной из формам платы является земельный налог, которым ежегодно облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов). Цель налогообложения. Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий. Объектами обложения земельным налогом и взи¬мания арендной платы являются земельные участки, предоставленные юридическим лицам. Земельный налог взимается в расчете на год с облагаемой налогом земельной площади, предостав¬ленной в установленном порядке юридическим лицам в собственность или владение. Ставка налога. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Плательщиками земельного налога являются предприятия, объединения, организации и учреж¬дения, а также граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлена земля в собственность или владение на территории России. От уплаты земельного налога полностью освобож¬даются: • заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады; • предприятия, занимающиеся традицион¬ными промыслами в местах проживания и хозяйствен-ной деятельности малочисленных народов и этничес¬ких групп; • научно-исследовательские учреждений сельскохозяйствен¬ного и лесохозяйственного профиля; • учреждения искусства и кинематографии, образова¬ния, здравоохране¬ния, финансируемые за счет госбюд¬жета, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на земле которых находятся используемые ими культовые здания, охра¬няемые государством как памятники истории, куль¬туры и архитектуры; • предприятия, учреждения, организации и граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд нарушен¬ные земли (требующие рекультивации), на первые 10 лет пользования; • участники ВОВ и некоторых других боевых операций по защите Родины; • инвалиды войны, труда, инвалиды детства, инвали¬ды по зрению независимо от их групп инвалидности; • учреждения культуры, физической культуры и спор¬та, туризма, спортивно-оздоровительной направленно¬сти и спортивные сооружения независимо от источников финансирования; • ВУЗы, и отдельные научно-исследовательс¬кие учреждения, предприятия и организации по перечню, утверждаемому Правительством РФ; • государственные предприятия связи, обеспечива¬ющие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осу¬ществляющие деятельность в интересах обороны РФ; • земли, предоставляемые для обеспечения деятель¬ности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны РФ; • санаторно-курортные и оздоровительные учрежде¬ния, учреждения отдыха, находящиеся в государствен¬ной и муниципальной собственности. Не облагаются земельным налогом: • земли, занятые полосой слежения вдоль государственной границы РФ; • земли общего пользования населенных пунктов и коммунального хозяйства (пути сообщения, земли для удовлет¬ворения культурно-бытовых потребностей населения, полигоны для захоронения отходов, и другие земли, служащие для удовлетворения нужд населения). Кроме того, освобождены от уплаты земельного налога в части, поступающей в республиканский бюджет России, военнослужащие, которым земельные участки предоставлены для строительства индивиду¬ального жилья. Льготы. Граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты зе¬мельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков. Местные органы государственной власти имеют право понижать ставки и устанавливать льготы по зе¬мельному налогу, как для категорий плательщиков, так и для отдельных плательщиков. Земельный налог не взимается за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения. Льготы, установленные местными органами госу¬дарственной власти, предоставляются в пределах сумм земельного налога, остающихся в их распоряжении. Плата за земли сельскохозяйственного назначения. Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения. Минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни и других сельскохозяйственных угодий устанавливаются органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ. Органам местного самоуправления предоставляется право с учетом благоприятных условий размещения земельных участков, повышать ставки земельного налога, но не более чем в два раза. Плата за земли несельскохозяйственного назначения. Налог за земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель. Налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок. Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам. Налог за часть площади земельных участков сверх установленных норм их отвода взимается в двукратном размере. Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа. Налог на часть площади дачных участков и индивидуальных гаражей, расположенных в городах и поселках сверх установленных норм их отвода в пределах двойной нормы, взимается в пределах 15 процентов, а свыше двойной нормы – по полным ставкам земельного налога, установленным для городских земель. Порядок установления и взимания платы за землю. Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами. Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. Государственные налоговые инспекции ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты. Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня. Органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ и органы местного самоуправления имеют право устанавливать другие сроки уплаты налога. Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более, чем за три предшествующих года. Ответственность плательщиков налога, а также осуществление налоговыми органами контроля регулируются Законами РФ “Об основах налоговой системы в РФ”, “О государственной налоговой службе РСФСР” и другими законодательными актами.