1. Внешняя политика РФ в 90-е годы. Отношения с дальним зарубежьем.

Репрессии – карательные меры, наказание, применяемые гос. органами. Репрессии носят массовый характер, т.е. применяются против достаточно широкого круга лиц, а иногда против целых общественных групп. Репрессии носят необоснованный, незаконный характер.

Репрессии в 20-х годах.  Направленность репрессий : против антисоциалистических сил, т.е. тех слоев, групп и лиц, которые не принимают социалистических преобразований; члены оппозиционных социалистических партий -эсеры, меньшевики, анархисты; старая интеллигенция религиозно-идеалистического и патриотического толка; русские национальные силы (казачество, церковь, крестьянство и их идеологи); местные национальные силы (грузинские меньшевики) Наиболее громкие процессы 20-хгодов: 1). Шахтинское дело 1928 год – группа инженеров и техников из Донбасса обвинялась в создании контрреволюционной вредительской деятельности. 5 человек было расстреляно, 11 приговорено к различным срокам заключения. 2). Трудовая крестьянская партия 1930 год. Чаянов и Кондратьев. 3). Процесс промпартии 1930 – представители инженерно-технической деятельности. Реабилитированы в 1936.

Репрессии в 30-х годах. Репрессии направлены против: партийно-государственный аппарат, армейские кадры, органы безопасности, интеллигенции научной и художественной, церкви, Коминтерна, против всех инакомыслящих и инакодействующих. В 1939 состоялся 18 съезд партии. Сталин заявил, что чисток больше не будет. Репрессии ослабли, а часть заключенных получила свободу. В 1940 приняты указы о запрете для рабочих и служащих менять место работы и уголовной ответственности за прогулы и опоздания.  Конец 30-х – постепенно оформился переход Сталина на позиции гос. патриотизма. Наиболее громкие процессы 30-х годов. 1). В январе – феврале 1934 состоялся 17 съезд ВКПб, получивший название съезда расстрелянных (более половины участников было репрессировано). 1 декабря 1934 был убит С.М. Киров, в котором видели соперника Сталина. Убийца – Николаев (рабочий). В убийстве Кирова был обвинен троцкистско-зиновьевский центр. Сформировался кировский поток репрессированных. 2). Дело московского центра 1939 – 19 человек обвинено в создании подпольной контрреволюционной деятельности, среди подсудимых Каменев, Зиновьев. 3). Кремлевское дело – контрреволюционный терроризм и подготовка покушения на Сталина. Три московских показательных процесса: дело троцкистско-зиновьевского объединенного центра (1936). На скамье подсудимых 16 человек, в том числе Каменев и Зиновьев. Все 16 человек приговорены к расстрелу; 1937 – дело параллельного антисоветского троцкистского центра. 17 человек на скамье подсудимых, в том числе Пятаков, Серебряков, Сокольников (вредительство, шпионаж). Руководители приговорены к расстрелу; 1938 дело правотроцкистского антисоветского блока. На скамье подсудимых 21 человек, в том числе Бухарин, Рыков, Крестинский, Ягода. Бухарин признал свою вину. Антисоветская троцкистская военная организация в красной армии. Расстреляно 8 военачальников во главе с замнаркома Тухачевским (+ Якир, Примаков, Гамарник). Затем было репрессировано около 35 тыс. командиров красной армии различного ранга. В 1936 Томский покончил с собой, а в 1937 – Орджоникидзе. Жертвы репрессий. Общее кол-во репрессированных около 4 млн, проговоренных к смерти около 800 тыс. 1). справка генерального прокурора, министра внутренних дел и министра юстиции, подготовленная для Хрущева в 1954 г. «За период с 1930-1953 осуждено 3770380 чел, из них приговорены к высшей мере 642980». 2). Официальное сообщение КГБ  1990 год: за 1930-1953 осуждено 3778234 человека, из них к высшей мере приговорены 786098. 3). Сообщение КГБ от 1992 за период 1918-1990 осуждено 3853900 человек, из них расстреляно 827995. Общее число реабилитированных 844470. Карательные органы: 1917-1922 ВЧК, 1922-1923 ГПУ (государственный комитет политического управления), 1923-1934 ОГПУ (объединенный ГПУ). 1934-1941 НКВД (народный комиссариат внутренних дел). Руководство карательных органов: 1917-26 Дзержинский, 1926-34 Менжинский, 1934-36 Ягода (расстрелян), 1936-38 Ежов (расстрелян), 1938-1945 Берия (расстрелян). Генеральный прокурор – Вышинский (до начала 50-х). С 1935 уголовный кодекс распространяется на 12-ти летних детей. С 1927 действует статья 58- уголовного кодекса, содержащая 14 пунктов (об антигосударственных преступлениях): террор, измена, диверсия, шпионаж. Председатель верховного суда – Ульрих. Помимо судебных органов существовали внесудебные: ВЧК 1918 (расстрел на месте), ГПУ 1922, особое совещание при ГПУ, особое совещание при нарком внутренних дел 1934-1953, тройки НКВД 1935-1938, республиканские, краевые и областные тройки 1937-38, двойки 1937-1938. Приговоры: лишение свободы до 25 лет, 10 лет без права переписки, ссылки, смертная казнь. Система исправительно-трудовых учреждений ГУЛАГ – начальник Берман. Назначение ГУЛАГА – карать и поставлять рабочую силу. Широко распространено доносительство.

Внешняя политика РФ в 90-ые годы

Отношения с ближним и дальним зарубежьем (до конца 95 года министр иностранных дел – Козырев, сейчас – Примаков). Распад ССР и провозглашение СНГ выделили две сферы внешнеполитических интересов России: ближнее и дальнее зарубежье

ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ

А. Общая характеристка внешней политики Россия – правопреемник СССР. Она унаследовала место Советского союза в ООН и СБСЕ, однако сложнейшие внутренние процессы, военное и экономическое ослабление России не могли не сказаться на международном положении нашей страны. “Медленно формировались новые внешнеполитические интересы России. Не всегда удавалось точно сбалансировать все факторы, были запаздывания, отклонения от утвержденных основ внешней политики, разница между провозглашенным курсом и реальным исполнением.”(Послание Президента РФ Федеральному Собранию 27.02.96). Объективные моменты дополнялись субъективными. Выдвинутая Козыревым идея стратегического союза с США, позже преобразованная в идею стратегического партнерства, предполагала подчиненную роль Москвы в вопросах мировой политики. В обмен на согласие России быть меньшим братом Америки, от Вашингтона ожидалось содействие в деле финансовой помощи, притоки инвестиций и технологической модернизации. В результате Россия потеряла старых союзников, но не обрела новых. Прозападный курс Козырева не оправдал себя: надежды на Америку оказались тщетными.

Б. Россия и Запад

1) Общая характеристика отношений Отношения развиваются довольно динамично. Происходят регулярные встречи на высшем уровне, Россия принимает участие во встречах “большой семерки”. Однако, Запад иногда пытается игнорировать, а то и противодействовать законным интересам России. Наибольшее беспокойство РФ вызывает стремление НАТО к расширению на восток. 2) Россия и США. Январь1993 – в Москве подписан договор ОСНВ-2 (ОСНВ-1 подписан Горбачевым в 19991, ратифицирован Верховным советом в 1992) Россия не спешит ратифицировать ОСНВ-2, т.к. по мнению ряда специалистов этот договор ущемляет оборонные интересы России и выгоден прежде всего США (в силу особой структуры американских ВС). В настоящее время между РФ и США сохраняются устойчивые отношения. Хотя и заметно значительное взаимное разочарование. 3) Россия и Западная Европа. Отношения РФ и Зап Европы постоянно укрепляются. РФ принята в Совет Европы. Но со стороны Запада предпринимались попытки противодействовать российским интересам в ходе югославского кризиса, в вопрсах баланса обычных вооружений и др

Г. Россия и страны Восточной Европы. Ориентация восточноевропейских стран на Запад практически ничего не дала им в экономическом плане. В настоящее время страны Восточной Европы активно претендуют на членство в НАТО. Это не не беспокоить Россию. Во время недавней встречи с президентом Польши Квасьневским, Ельцин твердо заявил, что РФ не приемлет такого курса.

Д. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион

1)Россия и Китай подготовили уникальное соглашение о мерах доверия и военной разрядки вдоль границ (из Послания Президента)

2) Россия и япония. По-прежнему сохраняется проблема Курил

3)Россия и Индия. 1993-визит Ельцина в Дели, где он лично обещал индийскому премьеру выполнить условия контракта по продаже Индии криогенных двигателей (с помощью Козырева Вашингтону удалось убедить Москву пересмотреть решение)

4) Россия и Иран. 1994-95 – Россия наотрез отказалась аннулировать сделку о продаже ирану атомных реакторов.

Е. ИТОГ: Главный результат внешней политики – для России нет реальной военной угрозы.

БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ (страны СНГ и другие бывшие сов.республики). СНГ – 11 государств  — 15 республик минус 3 прибалтийские и Грузия

1) Общая характеристика отношений. Россия – самое мощное из новых государств, возникших на постсоветском пространстве. С ближним зарубежьем ее связывают исторические, политические, экономические и др связи. В ближнем зарубежье проживает 25 млн русских. Для многих стран Россия по- прежнему остается экономическим донором. Основные цели РФ в ближнем зарубежье следующие: обеспечение территориальной целостности и независимости России, предотвращение доминирования иных держав на территориии бывшего СССР, бесприпятственный доступ к стратегическим ресурсам (Разумеется на справедливой основе), предотвращение локальных войн и конфликтов, защита интересов соотечественников.

2)Отношения с прибалтийскими странами Носят не простой характер. Их осложняют территориальные, экономические  политические и гуманитарные проблемы. Россия выступает против дискриминации своих соотечественников в прибалтийских государствах (особенно Эстонии), не приемлет попыток этих государств стать членами НАТО

3) Росси и Грузия  Политические, экономические, духовные и исторические интересы во многом совпадают. Россия оказывает Грузии максимально возможную помощь в урегулировании грузино-абхазского конфликта

4) Россия и члены СНГ(более подробно билет 23). главное звено: российско-украинские отношения, которые осложняются проблемой Крыма, Черноморского флота и рядом политических факторов (Севастополь, ядерное оружие, отношение к НАТО)

-Россия и Белоруссия

-Россия и Таджикистан